中国市场学会海疆丝绸之路工作委员会

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菏泽:多措并举打破公共资源交易地域藩篱  助推全国统一大市场建设

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来源:菏泽市公共资源交易中心

近日,中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》,要求打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求,近年来,菏泽市不断完善市场制度规则,用三举措打破地域藩篱,打通要素自由流动堵点,构建交易环境标准化、交易资源共享化的公共资源交易平台,自全市公共资源交易“一张网”推行以来,采购资金节约率提高2.6倍,平均节支率达11.76%,为建设“全国统一大市场”助力护航。

 一是深化改革,着力推动平台整合。构建省、市、县三级一体化交易平台,打造一市八县公共资源交易“一张网”,实行制度规则、交易平台、服务标准、信息发布、评标专家、信用管理“六统一”,实现交易一网通办、信息一网发布、监管一网覆盖“三一网”。建立目录动态管理机制,形成公共资源交易“一张清单”,逐步将平台覆盖范围扩大到适合以市场化方式配置的各类公共资源,实现“应进必进、一单尽列、平台之外无交易”。

二是破除壁垒,促进信息融合共享。深入推进全流程电子化改革进程,实现“不见面、零跑腿”线上服务。充分利用技术手段,实现远程异地评标、不见面开标常态化;持续推动招投标领域数字证书跨区域兼容互认,相关交易主体申领CA后,实现“一把CA走山东”;打通国家、省、市相关数据接口,促进材料“零提供”。

三是数据赋能,加快推进智慧监管。在数字化转型过程中,菏泽市公共资源交易中心把交易监控监测作为重中之重,发挥“数据汇聚”优势,为监管部门提供全方位全景式服务,突出对项目交易过程、开评标现场实况、市场主体、专家评委行为等多维度分析,实现从“经验判断”到“智慧监管。”